Zonneparken in Echt-Susteren

We vinden het belangrijk u te informeren over de zonneparken.

De gemeenteraad heeft op 26 september 2019 ingestemd met het beleidskader 'Zonneparken en Windparken Gemeente Echt-Susteren'. Vervolgens is een selectieprocedure gestart voor de ontwikkeling van in principe 5 pilotprojecten zonneparken in onze gemeente. In december 2019 is een collectieve uitvraag gedaan aan de markt voor de beste initiatieven voor zonneparken. Initiatiefnemers zijn aan de voorkant transparant geïnformeerd over het proces en de beoordelingscriteria om te komen tot de selectie van de 5 beste plannen. Er zijn 17 initiatieven voor zonneparken ingediend.

Om te komen tot een zo objectief en transparant mogelijke beoordeling van de zonneparken is een beoordelingsmatrix vastgesteld en een adviespanel ingesteld van interne en externe deskundigen. Uitgangspunt voor de beoordeling zijn de drie pijlers van het beleidskader 'Zonneparken en Windparken Gemeente Echt-Susteren' namelijk:

• Ruimtelijke en landschappelijke inrichting
• (Financiële) Participatie
• Maatschappelijk draagvlak.
• Een vierde pijler is hieraan toegevoegd, namelijk het zicht op realisatie in 2022.

Het gehele proces vormt een pilot waarmee ervaring wordt opgedaan met de voorbereiding en realisatie van zonneparken. De gemeente wil energieneutraliteit in 2040 gefaseerd oppakken waarbij fase 1 reikt tot 2030. De opgave tot 2030 is een CO2 reductie van 49%.

Op 30 juni 2020 heeft het college van B&W ingestemd met het eindadvies van het adviespanel voor de 5 best scorende zonneparken en deze uit te werken tot een overeenkomst in 2020. De beoordeling van de ingediende initiatieven heeft geleid tot een eindadvies van het adviespanel. Onderstaand de 5 best scorende zonneparken (zie ook overzichtskaart), met vermelding van het aantal hectare zonnepanelen. Het aantal hectare is de oppervlakte aan zonnepanelen inclusief de tussenruimtes maar exclusief de ruimte voor de landschappelijke inpassing:

• (A) Bosserheide (nabij Koningsbosch): 4,9 hectare
• (B) Dominicusweg (nabij Peij): 6,3 hectare
• (C) Groensebos (nabij Sint Joost) 8,0 hectare
• (D) Maasbrachterweg (nabij Berkelaar) 3,8 hectare
• (E) Putbroekerbosweg (nabij Putbroek) 18,3 hectare

In het proces is over de geselecteerde plannen actief met de omgeving gecommuniceerd. Hiervoor heeft de initiatiefnemer de regie genomen en afgestemd met de gemeente, die in deze fase de rol had van actieve partner. In het communicatieproces zijn voor de zonneparken digitale bewonersavonden georganiseerd. Hierin hebben de initiatiefnemers de betrokkenheid van de omgeving en draagvlak van de projectplannen verder verkend en afgestemd.

De initiatiefnemers van de zonneparken:

• Solar Provider Group B.V.: Bosserheide (nabij Koningsbosch) en Dominicusweg (nabij Peij);
• Energiepark Groensebos B.V. namens Energiecoöperatie Groensebos en Energiecoöperatie Echt-Susteren Energie: Groensebos (nabij Sint Joost);
• NaGa Solar Holding B.V.: Maasbrachterweg (nabij Berkelaar);
• LC Energy B.V.: Maria Hoop - Putbroekerbosweg (nabij Putbroek).

Begin 2021 vind de uitwerking en ondertekening van overeenkomsten met de initiatiefnemers plaats waarin concrete afspraken worden gemaakt over de invulling van ons beleidskader (zoals landschappelijke inpassing, draagvlak en participatie). Hierin is onder meer de instelling van een omgevingsfonds en 50% lokaal eigenaarschap geregeld voor de lokale gemeenschap.

Na ondertekening van de overeenkomsten wordt, per zonnepark, de planologische procedure gevoerd door toepassing van de gemeentelijke coördinatieregeling. Hierin wordt, per zonnepark, de bestemmingsplanprocedure en omgevingsvergunningprocedure gecombineerd en op elkaar afgestemd.

Communicatie met de gemeenteraad:

• Raadsvergadering 13 december 2018: Het college stelt de raad voor eventuele zienswijzen ten aanzien van de Energievisie Echt-Susteren en Uitvoeringsprogramma 2018 – 2022 kenbaar te maken.
• College 19 februari 2019: vaststelling Energievisie en Uitvoeringsprogramma 2018 – 2022.
• Raadsvergadering 26 september 2019: de raad stemt unaniem in met het beleidskader 'Zonneparken en Windparken Gemeente Echt-Susteren'. In dit beleidskader zijn de randvoorwaarden beschreven op welke wijze initiatiefnemers met duurzame energieopwekking aan de slag kunnen. Ruimtelijke en landschappelijke inrichting, maatschappelijk draagvlak en (financiële) participatie door en met de omgeving zijn de pijlers om tot een afgewogen keuze te komen voor een concreet initiatief. Om tot die afweging te komen is in het raadsvoorstel aangegeven dat in het vervolgproces door de gemeente een adviespanel van deskundigen wordt ingesteld om initiatieven van zonneparken te beoordelen. Er is vervolgens een pilot gestart voor de ontwikkeling van in principe 5 zonneparken in onze gemeente.
• RIB 26 november 2019: Het proces en de beoordelingsmatrix voor zonneparken heeft de portefeuillehouder op 13 november 2019 besproken met de raadswerkgroep Duurzaamheid. De raadswerkgroep stelde enkele wijzigingen in de beoordelingsmatrix voor. Het college heeft op 26 november 2019, met inachtneming van deze wijzigingen, de beoordelingsmatrix vastgesteld.
• 3 december 2019: informatiebijeenkomst initiatiefnemers zonneparken.
• RIB 16 juni 2020: Energiethema’s.
• RIB 30 juni 2020: Selectie- en vervolgproces zonneparken.
• Omgevingscommunicatie oktober ’20 – februari ’21: zie onder 2.
• RIB 9 februari 2021: Ontwikkelingsproces pilot zonneparken.
• 8 april 2021: Unaniem raadsbesluit toepassing gemeentelijk coördinatieregeling.
• 7 mei t/m 17 juni: gezamenlijke terinzagelegging ontwerp-bestemmingsplannen en ontwerp-omgevingsvergunningen.
• 15 juni 2021: Presentatie Raadswerkgroep Duurzaamheid.
• 21 juni 2021: Presentatie Commissie Omgeving.
• 20 juli 2021: Presentatie Raadswerkgroep Duurzaamheid.
• 9 september 2021: Raadsvergadering.

Communicatie met de omwonenden van zonneparken:

• De gemeente heeft in het najaar van 2019 in alle 9 kernen informatieavonden gehouden. Doelstelling was een toelichting op de energietransitie en het beleidskader zonneparken en windparken.
• Hierin werd ook al voorgesorteerd op het komende ontwikkelingsproces van zonneparken, dat in december 2019 startte.
• In het proces is over de geselecteerde plannen actief met de omgeving gecommuniceerd. Hiervoor heeft de initiatiefnemer de regie genomen en afgestemd met de gemeente, die in deze fase de rol had van actieve partner. In het communicatieproces zijn per zonnepark 3 digitale bewonersavonden georganiseerd (m.u.v. Groensebos: 2 avonden). Zie onderstaande data per zonnepark. Hierin hebben de initiatiefnemers de betrokkenheid van de omgeving en draagvlak van de projectplannen verder verkend en afgestemd:

1. Bosserheide: 29 oktober, 25 november 2020 en 19 januari 2021
2. Dominicusweg: 3 november, 26 november 2020 en 27 januari 2021
3. Groensebos: 20 januari en 22 februari 2021
4. Maasbrachterweg Berkelaar: 18 november, 8 december 2020 en 18 januari 2021
5. Maria Hoop Putbroekerbosweg: 20 oktober, 9 december 2020 en 13 januari 2021

• Op 17 november 2020 heeft de gemeente in een webinar een update van de energietransitie gegeven aan de inwoners.
• Voor al deze informatieavonden is niet alleen gecommuniceerd via ’t Waekblaad maar ook via de gemeentelijke website en Facebook.
• Ook hebben de initiatiefnemers en de gemeente vanaf 2020 nog individuele gesprekken gevoerd met omwonenden.
• De LKM-Omgevingscommissie van de Omgevingsdienst heeft positief geadviseerd op de landschappelijke inpassingsplannen van de zonneparken. LKM = Limburgs Kwaliteitsmenu.
• Tot slot zijn de benodigde bestemmingsplanwijzigingen gepubliceerd waarna eenieder een zienswijze kon indienen.

Raadsvergadering 9 september 2021: tijdens deze vergadering stemde de raad unaniem vóór alle raadsvoorstellen die voor de realisatie van de vijf zonneparken nodig zijn. Onze inbreng leest u hier.